这些乡老，在贼兵真打来之前，并不会觉得城内驻军有多么紧要。
他们只关心自家利益有无受损，哪管什么战乱将至。
他憋了半晌，心中反复念叨着大哥临走给他留下的“民心为重”四个大字，将怒火压下。
“哼！这城里规矩，比大哥的军令还多！罢了罢了！俺老牛是来守城的，不是来惹乡亲们唾骂的！”
他叉着腰，目光再次投向城墙之外。
“城内不成，那俺们就去城外！依着城墙立寨，与城里成掎角之势，这总没哪路神仙来说道了吧？！”
随后在城外找到了宝地??一片干净平坦的高地。
此处地势略高，建了?望塔，正好能将隘口来敌看的清楚。
他指挥骑兵们分头行动：一队人去附近林中砍伐树木，专挑结实耐用的硬木；
一队人拆卸废弃房屋，收集可用砖石木料；另一队人则负责清理场地，夯实地基。
就是过程并非一帆风顺。
牛憨缺乏统筹经验，有时命令重叠，有时又出现人手闲置。
士卒们疲于奔命，往往刚垒好一段墙，又被他发现新的问题，拆了重砌。
【管理+1】的提醒不断出现。
这也让他能精准发现每个不合理之处，却无法让他一次性给出最优解，
只能靠着一次次尝试和修正，逐步完善。
当关羽、张飞等人率领部队抵达沙河县时，映入眼帘的便是一座规制严整，防御工事堪称完美的营寨。
寨墙高耸，壕沟深浅得当，望楼、哨位布置得滴水不漏，甚至还在营内规划出了清晰的通道和功能区域。
然而，与这完美营寨形成鲜明对比的，是寨外那群东倒西歪几乎累瘫了的骑兵，
个个灰头土脸，眼神呆滞，仿佛身体被掏空。
唯一精力充沛的，便是牛憨。
他正撸着袖子，在临时搭建的炊事区里忙活，指挥着几个伙头军捣鼓着什么。
关羽丹凤眼微眯，眸中倏地掠过一丝惊异。
他原以为这般严谨的营寨，必是大哥刘备亲手布置，方能有如此气象。
不料身旁兵士低声禀告，方才得知：
眼前这规制森严的营寨，竟出自四弟牛憨之手。
关羽抚髯颔首，眼中难掩赞赏：
“四弟真乃全才！此寨傍地势，立壕垒，望楼刁斗皆得法度，纵使宿将亦未必能筹划如此周全。”