朝廷的赈灾粮，他们等不起了。
他跪下磕头，说道：“下官开封知府桑宜民，拜见燕王！”
周祈安骑在马上，看了看四周面黄肌瘦、行尸走肉，不知何时便要昏过去的官兵与民夫一眼，说道：“从现在起，这里的最高指挥权，归我了！”说着，看向桑宜民，“城内难民都转移了吗？”
桑宜民站在犟种的马头旁，一五一十地汇报了起来。
他身上官袍被大水冲刷，早已残破不堪、衣不蔽体，裸露的肌肤被泥沙刮伤，更是没有一块好的地方，说道：“已经尽量都转移了。但开封府不过三千守军，人手不足，城内积水又迟迟排不出去，地势低洼之处，还需泛舟而行……下官尚未能仔细排查，恐怕还有不少遗珠……”
“关明哥哥。”周祈安道。
严关明脸颊一红，出列道：“在！”
周祈安道：“方圆哥哥手臂受伤了，还没好全呢，不能沾水，你去一趟吧。带上一队人，推舟到地势低洼处，看看还有没有人尚未获救的，能救的都救出来。”
“是！”严关明顿了顿，又道，“只是推舟而行……”
他们有舟吗？
周祈安看了看四周，见一扇被大水冲出来的木门，此刻就搁浅在前方洼里里，便说道：“这不就是吗？就地取材，快去吧。”
严关明抱拳道：“是！”
“大家身上的干粮呢？”周祈安调转马头，环视了大家一圈，说道，“都拿出来分一分。如今的开封物资充足！别抠抠搜搜的，有的都拿出来，这些大哥两天没吃东西了。”
于是大家纷纷将怀里的干粮都掏了出来，柴子瑜撑起了衣袍下摆，把干粮收集起来，再分发给大家。燕军又接过了官兵农夫手中的铁锹、尸车，开始卖力地干了起来。
桑宜民手上满是泥垢，接过了周祈安递过来的烧饼。
他双手微微发颤，捧着那烧饼看了许久，还是无法下口，忽然便泪流满面，说道：“东石山上还有数万难民，两日来，他们粒米未进……”
周祈安道：“东石山在哪，所有难民都在东石山上吗？桑知府派人带个路吧，我叫人过去施粥。”
桑宜民安排好此事，这才开始大口大口地啃了起来。
地上满是污水，还有大量人畜尸体尚未来得及处理，现场一片臭气冲天。但在饥饿与疲惫之下，大家也无暇顾及这些，官兵、民夫纷纷席地而坐，开始进食。
河流、井水皆被污染，大家口渴难耐，却无水可饮。
周祈安的水囊也已经空了，渴了一整天，正准备派人去附近寻找干净水源，便见不远处，农夫已经开始饮起了沟渠内的污水。
周祈安忙道：“别喝！”说着，对一旁士兵道，“快去制止他。”
士兵应了声“是。”便上前阻止。
周祈安道：“任何人，不得饮用污水，等我们找到干净水源！”
大家没办法，只能坐在地上啃烧饼，越啃越干。
没领到的人，还在排队领取。
柴子瑜撑着衣袍下摆，说道：“来来来，都来拿，都来拿，不够的再来拿。”
“多谢军爷。多谢军爷。”