竹简摊开，平放在丹漆案几上。
秦王政看似认真浏览，其实不过是做做样子，这个新法他早就看过了。
读了十余列文字，秦王政认为时间差不离了，抬起目光向下面扫视了一圈，从敌对的老秦贵族和楚系诸人眼中皆看到希冀之色。
秦王政会心一笑。
能将新法做到两个旧既得利益方都期盼的地步，让一场足以动荡秦国根基的变法顺畅行之，也唯有他这位生而知之的弟弟了吧？
老秦贵族牢牢占据着秦国中下层官位，从采用商君变法的秦孝公开始，历代秦君哪里有不想对老秦贵族动手的？
其父秦庄襄王若没有这个念头，也不会让他学习驾驭臣下的著作《申子》。
一直没有秦君动，是不敢动。
老秦贵族的势力太大，对秦国影响太深，可以说秦国主体就是老秦贵族。若是变法变到将老秦贵族连根拔起，那秦国就不是秦国了。
再说也拔不起，老秦贵族不是待宰的猪羊。
老秦贵族主脉在咸阳，其余各支分布在秦国全境，而秦君的有效控制范围只在咸阳这一城之间。
秦君变法，咸阳的老秦贵族皆持反对意见坚决不从，秦君处死所有不从者，这一套流程下来各地的老秦贵族就会造反。
战国时代奉行战时为兵，不战为民，只有蓝田大营十万常备军的秦国，根本无法镇压在秦国大地如雨后春笋一般冒出来的叛军。
除此之外，处理老秦贵族的难点还在于官位。
官位为贵族霸占不仅是秦国一国之问题，而是列国共同的问题。
当下想要为官，有举荐、自荐、游说、世袭、军功……等种种方式。
看上去很多，实际上除了秦国二十等军功爵以外，哪一个都离不开贵族。
举荐，谁举荐？贵族。
自荐，向谁自荐？贵族。
游说，游说谁？贵族。
世袭，出生就得是贵族。
这个天下是贵族的天下，不是天下人的天下。
而在秦国，这个问题尤为明显，因为秦国没有人才储备。
商鞅变法后，秦国推行以吏为师，以法为教的政策。即百姓学习的内容仅限于法律条文，由官吏负责教授，而非自由研读儒家经典或其他学派著作。
开启智慧的儒、道、墨等学派严禁，农业、军事这些没有思想只有技术的学问才被允许传播。
秦国没有给百姓开放的学堂，严禁私学，一经发现就是徒刑，把学习的力气用在修王陵、城防、宫殿去吧。
秦国让百姓识字，是为了应对法律、户籍、赋税等事务，而非追求学问。简单来说就是为了让百姓听得懂人话，更好控制。
限于秦法，若是所有老秦贵族都被罢免，那秦国还真就没有办法做事了。
《招贤令》来的都是立在朝堂上的重臣，而不是在一县一郡捉笔的小官小吏。
制定国策的国之重臣很重要，执行国策的小官小吏更重要。少了前者国家发展缓慢，少了后者国家混乱难继。
有这两个难点在，若不是有弟弟，秦王政是决计不会对老秦贵族动手的。
“商之伊尹、齐之管仲，皆不及吾弟风采也。”秦王政笑着小声念叨一句，提高声音：“今日诸君要在宫中吃午饭了。”
卷起竹简，递给身侧双手平举低头欠身的赵高：
“着人速速抄写百份，递到各位臣工手上。
“叫膳宫烧制百人饭食，午时送来。”