自从和叶名琛关系破裂后，为了保障姜云妹的安全，冯天养和绾娘商议一番后决定让姜云妹主动向柏贵坦诚出身于新安的情况，并以此为由让柏贵向冯天养张口索要其父母家人。
柏贵虽然素来警觉，但架不住欢好过后梨花带雨楚楚可怜的哀求，于是派家仆私下里来找冯天养索要姜云妹的家人。
冯天养这边也没惯着，先是假装不知道此人需要好生查找为由推脱了一阵，后来又故意视若珍宝的狮子大开口，一度将柏贵前来要人的家仆给气走。
姜云妹成天抹泪人都消瘦了一圈，柏贵又不得不捏着鼻子同意放开对新安县贸易限制和物资管控的要求，才换回姜云妹的家人。
几番折腾下来，彻底打消了柏贵怀疑的念头，反而更加怜惜起了这个苦命的小妾，还为姜云妹的家人在城内置办了一些营生。
这份情报是三月十日姜云妹看到的，为了稳妥和安全，到了三月十六才传到冯天养的手中，但幸好这并非什么时效性极强的情报，还是给了冯天养充足的预警时间。
冯天养将此情报和苏峻堂商议了一番，觉得这应该只是叶名琛准备的一些防范措施，并非叶名琛打算进攻的前兆。
广东的清军数量虽然不少，但需要应付的战略方向也多。
总数约六万人的广东清军，一方面要去协助广西剿灭大成国，一方面又要维持肇庆府的防御，以免江西太平军南下。
还要有全省各个地方要驻兵防止突然爆发的天地会起义。
能从惠州抽调兵马还是因为福建的汀州被清军夺回，粤东一带有了遮蔽，没有直接暴露在太平军的兵锋下。
否则惠州此时也将成为防御太平军的第一线，增兵防御还来不及，哪能抽调兵马来进攻冯天养这边。
冯天养和黄胜各自忙碌，苏峻堂留下来后也没闲着，虽然不经常外出，但却终日在县衙里替冯天养和黄胜处理政务。
没办法，这俩人一个专注于军事，一个专注于工业，只能辛苦苏峻堂这把老骨头来处理政务了。
这天，冯天养刚回到县衙，便被师父派人喊了过去，到之后发现黄胜也刚到，正在核算一本账簿上的数据。
“分地的事情，有两件急务需要你亲自下决断处置。”
见冯天养进来，苏峻堂摘下老花镜，开口便是让一番冯天养有些紧张的话。
分地已经接近尾声了，这个时候再调整政策，恐怕会影响百姓对政策的信任。
“第一桩是收地租的事情，现在的收地租的法子过于繁琐低效，且四处漏风，必须得改。我让财科、农业处的几个人跑了几十个村子，自己又亲自跑看了几个村，总算拿出个可行的方案，只等你首肯，便可以开始推行了。”
苏峻堂说完话，黄胜递给冯天养一份条陈，上面正是他提出来的方案。
整个方案的核心就四个字。
确产定租。
既将先全县各村的土地分为上等、中等、下等三类，然后按照丰年、中年、灾年再次分类，确定出以上九类年景和土地各自的收成，按照每类地块两成五的收成设为地租收取标准，然后再计入每户分到多少亩，就可以得出各类年景下各村各户应交的地租数量。
虽然一开始计算有些繁琐，但是只要推行开来，可以大大减少以后的工作量，还消除了人为操纵的空间。
可以说是一举多得。
当然，再完美的制度也会有弊端，但眼下已经是足以适用。
而且苏峻堂还建议，在测算地租标准时，可以将年产量下浮半成再测产，这半成虽然不多，但是却可以极大调动农户自己增产的积极性，而且更有助于收拢民心。
看完这个条陈，再听完苏峻堂的建议，冯天养再次对治大国若烹小鲜这句话有了全新的理解，然后毫不犹豫同意立即推行这个方案。
见冯天养首肯了条陈，苏峻堂便将第二份条陈递给他，然后边看边为他解释其中细节。
“以村为单位平价赎买地主手中的耕牛、骡马、耕犁等物资，低价让村民使用？”
冯天养看着手中的条陈纲要有些发懵。
这不是合作社吗？
将一脑袋的问号按住，冯天养耐着心思继续看了下去，发现其中章程和后世的合作社还是有很大不同的。
既平价赎买而来的耕牛、骡马、耕犁等生产资料并不分到村民各户手中，由村长负责统一管理分配使用，各户使用时缴纳一部分费用，用来支付平日骡马和耕牛的饲养看护和耕犁的维修更新费用。
而村长一职本身由县衙任命，这相当于将这些生产资料掌握到了县衙手中。
冯天养思虑半天，觉得这个方案还是可行的。