水灾的问题。
黄河是古今华夏的母亲河，孕育了五千年灿烂的文明。
但自古黄河也带来了很大的灾难，历朝历代斗在努力的综合治理黄河。
今年二月八日，黄河在阳武决口。
南宋灭亡后，到元朝时期，黄河经历一次大的治理，相对来说影响不是很大。
但实际上受灾人数，绝对是百万级以上。
虽然朱元璋下令，免除了受到黄河水灾影响范围内的田租。
但更多的灾民，哪里是田租的问题，是根本吃不上饭食。
这些灾民没有了田地，唯一能想到的活命办法，就是逃荒。
一般来说，灾民们逃荒的方向，就是京师。
从河南出发，到南京京师，直线距离约莫上千里地。
古代的道路，显然不是那般好走，弯弯曲曲，灾民们只能用步行赶路。
可没有资格使用驿站。
普通百姓的脚程，一天大约在三四十里地的时候。
这些逃荒的灾民，饿着肚子赶路，偶尔还要乞讨，自然更慢。
自水灾出现，饥荒爆发后，最快的第一批灾民，用了将近三个月的时间，终于抵达京师附近。
而作为皇帝的朱元璋，显然要想办法解决这饥荒问题。
这第一批到来后，后面自然还有大批的灾民。
其中的难题就在于，哪怕朱元璋是皇帝，也不可能天天养着，必须要让他们回去。
水灾治理好了后，还是要他们继续种田才行。
当务之急，就是如何把灾民稳住。
而据各地奏疏上的消息，这次灾民的总数目，约莫有二十万之多。
二十万灾民是什么概念。
整个大明目前的常备军力，也就是百万出头，这灾民的数量，直接就达到了整个大明军力的五分之一。
当然，若是不管不顾，二十万灾民真正能够抵达的京师的，恐怕一半都没有。
朱元璋曾经也是流民，对此深有感受。
自元朝开始，小冰川时期到来，各种灾乱繁多。
朱元璋也颁布了一套有效的处理灾情的方式。
首先是报灾，堪灾。
受到灾情的地区，地方官员首先进行汇报，让朝廷对受灾人数和情况，有个大概的估算。
第一肯定免除田租，当地先进行一番赈灾。
然后就是灾民转移，调粮以平抑灾区粮价上涨。