1347年3月14日，来自狄奥多罗港的紧急信件的内容己经传递到君士坦丁堡，朝臣们讨论后得出了这就是鼠疫，查士丁尼大帝时的鼠疫。此时，在黄金议事宫中，有中书省宰相约翰·坎塔库镇努斯，枢密院将军伊萨克·科穆宁，元老院院长格里高利·塔罗尼特斯，财政司长官西库鲁斯·拉斯卡里斯，盐铁司长官杜卡，户部司长官奥尼达斯，度支司长官狄俄尼索斯，宗教司长官阿基里斯，水师司长官李玉夫，参谋司长官赵卫。保甲司长官刘西可，募兵殖田司长官耶律明，殿前指挥司长官康佐治，侍卫东军司长官保卢斯，侍卫西军司长官伊万，皇城司长官耶律宁，君士坦丁堡军区长官杜卡和宫廷史官米罗·杜卡斯。
对于他们的判断，王凡是支持的。王凡知道欧洲有黑死病，但是什么时候发生，发生了多久，什么时候结束，一无所知。但是既然己经知道鼠疫就要来了。王凡决定做点什么。毕竟王凡来自2025年。自然知道应对大型疫病的处理经验。
第一，以甲为单位。施行严格的隔离措施。减少各甲各保各里的人员往来。如果发生疫病，立即封锁各甲社区。陌生人口不准进入各甲社区。
第二，多喝热水，不喝生水。多用肥皂洗澡。多用酒精消毒。衣服要用石灰水洗。
第三，食用肉类要吃熟的。出现发烧症状不可怕，及时报告，即时隔离。
第西，除非敌人入侵，否则不许人员聚集。
第五，疾病可能是通过，蚊虫，水源，空气，人体接触等方式传播。所以家庭卫生一定要打扫干净。
第六，战兵，杂兵，雇佣军，严格按照前面五条执行。与外界的采购联系必须单一化。每月一采购，肉类可以做成咸肉制品保存。蔬菜类可以自己种植。可以适当的养几只鸡，做为训练的能量补充。
最后总结，鼠疫可能很可怕，但是最大的恐惧是人心。只要人心不乱，鼠疫必败。
“是”保卢斯，刘西可等人厉声回应道。只有那些大贵族支支吾吾的。王凡也没有管他们。
王凡本来还想让大家都不用工作，但是国库实力不允许。此时王凡不知道，他这一只小蝴蝶又煽动了罗马的历史。以后的罗马家庭，基本上除了真的不能养鸡的地方除外。基本上家家户户都养了2只鸡。这样一甲就有20多只鸡，只要养一只公鸡，就可以了，所以后面的罗马居民把公鸡称为“约翰鸡”。
虽然大家不知道王凡为什么会这样说。但是感觉王凡就是在按照谁的旨意，宣讲的，有条有据的。中书省宰相约翰·坎塔库镇努斯有些疑问。王凡有点生气，这个未来岳父从贵族骚乱到现在，每次反对的人群中都有他的存在。
王凡首接说道，基督和我说的。我这个是基督教给我的。有疑问去索菲亚大教堂去向基督询问。防疫工作就这样决定了，于是王凡大手一挥，中书省下面加一个主管防疫工作的临时机构，恩就叫卫生司，王奇做长官，德隆·坎塔库镇努斯我的未来大舅哥做副官，负责全国疫病防治工作。同时飞鸽传说通知克里米亚的军区长官科埃利乌斯，按照这个防疫计划施行。
这个安排结束，王凡又拿出一份奏疏，说道：“阿特纳哥拉斯等30位帝国伯爵在塞尔维亚王国，保加利亚王国，基辅罗斯公国，匈牙利王国的奏疏。他们说欧洲的亩产只有1。5石，但是要用0。6石的种子。农业产出比是6：9。但是我们的农业产出比是1：（14-27）。所以，农业科技一定要保证不外泄。如果那群欧罗巴强盗，获得这样的知识，他们这些异端就可以继续发动东征。所以不能没有防备。陈尼临走时，我和他说了一个故事，古代契丹的地方，有个越国失败了，国王给吴国国王做了奴隶。而后他用10发展经济，10年训练部队，最后赢得了战争的实力。而且他给吴国的粮食都是用水煮过的。在契丹农业是国家之本，商业也是国家之本。所以为了帝国的长治久安，禁止粮食出口，也禁止良种出口。而且就算是购买了外地的良种，第一年也只能小规模的试种。万一出现问题也不会影响大面积的粮食产量。而且铁制农具的推广要加快。尤其是曲辕犁的推广。耶律明和耶律宁，你们两个协调一下，把军户和皇庄的曲辕犁快速普及，如果有不愿意使用的，先给他家做一个，后面再收钱。铁匠铺的铁农具都放生锈了。在帝国牛耕的意义比马耕大。不要盲目学习欧罗巴蛮子的马耕。他们那马耕有优势。我们这没有。马还是作为军用牲畜性价比较高。
一条条的政令从君士但丁堡向西面八方传递……