一般以罪犯或者是培养槽培养出来的肉体作为素材。
经过简单的手术改造和大脑编程，让他们变成没有思想的“机器人”，以执行简单的高强度重复工作。
比如这座档案库的文档搬运工作，就是由机仆们来执行，但脑力工作还是需要人来完成。
帝国繁杂的政务问题几乎全部由人类的脑力来解决，还使用的纸质文件。
要知道帝国可是横跨银河，下属数百万颗星球！
这也导致了帝国拥有庞大的内政系统和人员。
帝国中央神圣泰拉有数千亿的人口，行政人员占据了相当的一部分，负责管理帝国数百万颗星球的事务。
他们的管理混乱和低效到让人头皮麻。
某个行政命令可能走数十年的程序才能下达到具体的星球。
而那颗星球在上百年前就遭到混沌恶魔的入侵，整个星球的民众都已死绝。
更离谱的是，帝国内部还存在着一些不知名的部门，他们至今还在计算某场战役的所需物资。
可那场战争已经过去上百年了，也不知道他们是故意的还是不小心。
所以，帝国这辆破车开到现在都没解体，真是牛逼。
调侃归调侃，在这样的内政体系里，生存是艰难的。
那些昏庸的帝国官员偶尔会犯错，比如高估星球的承受能力或者税务数据统计错误。
这些错误结果往往是由行星总督及其所属的世界来承担的。
每一次计算错误，几乎都会酿成惨剧。
远星球承受能力的赋税往往会让数十上百亿的民众陷入极端的苦难。
即使事后追责，将犯错的官员制成机仆，永远为神皇、为帝国赎罪，也无济于事了。
因为到那个时候，已经有无数的民众于痛苦中死去，甚至整个星球枯萎成没有人烟的绝地！
事实就是如此残酷。
罗恩得先搜刮星球的资源、人口上缴帝国，然后才能考虑如何展星球，让民众过上好的生活，去吸收希望之力。
可资源、人口都上缴了，还怎么展？
还不能撂担子，否则内政部派来的执法官会送他去见神皇，再换个行星总督来继续收税。
因为税必须得收，收不上税帝国会分崩离析，整个银河的人类将引来更为残酷的命运。
卡bug了！
“行星总督也不好当啊……”罗恩不由叹气。
看来在残酷的战锤4ok，希望之力真不好弄啊，他能保住小命就不错了。
翻了半天，罗恩终于找到了厄斯星十一税的最新评估报告。
看到评估报告那一刹那，他心都凉透了。
“经神圣泰拉内政部评估，厄斯星税收等级由第二等特级调至第一等上级？！”
（本章完）